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“一带一路”不是中国版“马歇尔计划”学界新闻www.hlmsw.cn,189pcw

时间:2021-04-05来源:滴答文学网 -[收藏本文]

  作者:同济大学经济与管理学院 张鑫 杨海泉

  “一带一路”战略的提出,无论是对中国“走出去”还是对亚非欧新兴经济体和发展中国家经济的发展,都将带来巨大的促进作用,进一步加快区域经济一体化的进程。这一战略与“马歇尔计划”在实施背景和目的等方面存在很大的差异。有人将“一带一路”称之为中国版“马歇尔计划”,不仅有违客观实际,也将危害该战略的实施及其效果。

  “马歇尔计划”因由时任美国国务卿乔治・马歇尔将军首先提出而得名,其官方名称是“欧洲复兴计划”。该计划于1947年7月正式启动,在1948年4月至1951年底执行期间,美国为战后的西欧国家提供了包括金融、食品、技术、设备、原材料等多种形式、合计130多亿美元的经济援助。这对帮助西欧国家迅速重建并恢复经济,对美国转移过剩的产能、开拓新的市场、刺激出口、确立美元的全球性货币霸主地位都发挥了重要的作用。

癫痫病该怎么治疗有效果>  在2014年APEC会议期间,习近平主席系统地阐述了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“一带一路”战略,希望这一战略构想成为构筑亚洲互联互通的坚实基础。该战略被某些海外人士称为“中国版马歇尔计划”或“新马歇尔计划”后一夜走红,遭到舆论界的热炒。

  中国的“一带一路”战略在形式上确实与马歇尔计划有某些相似之处。一是都以消化产能过剩与“走出去”为核心;二是都将交通基础设施建设作为投资的重点;三是都重视金融货币上的合作,通过提供贷款、设立灵活性的基金来运作。马歇尔计划设立了“欧洲复兴基金”(也称“对应基金”),将援助资金转换成为由当地货币构成的资金。中国倡导并出资500亿美元成立亚洲基础设施投资银行,还承诺出资400亿美元建立丝路基金,欢迎亚洲内外投资者参与,等等。必须承认,历史其实是很难简单复制的。“一带一路”战略与马歇尔计划在经济层面具有相似之处,即中国和美国都希望通过向海癫痫病发作前都有啥预兆外投资来消化充足的资金、过剩的产能和闲置的生产力,促进本国货币的国际化,但这些并不能掩盖两者的差异性。

  第一,实施的背景和对象国不同。二战结束后,大发战争横财的美国急需从战时经济向和平时期经济转型,欧洲则经济凋敝、百废待兴,迫切需要外界的援助。由此应运而生的马歇尔计划就是要帮助西欧发达国家恢复生产、重建家园,同时缓解美国产能过剩问题,实现国内经济持续繁荣和对外经济扩张。“一带一路”战略提出的背景是,中国经过30多年的改革开放,已经发展成为制造业大国,积累了大量外汇储备,具备了通过海外投资开展国际经济合作的条件。“一带一路”战略投资对象主要是新兴经济体和发展中国家,包括亚洲、非洲和中东欧等国家和地区,比马歇尔计划涵盖的国家和地区更多,范围更广。

  第二,参与方的角色和地位不同。马歇尔计划以美国为主导,由美国单独出资或输出产能,对欧洲的援助建立在不对等的关系上,受援国处于接长春哪些治癫痫病医院受与附属地位,东欧社会主义国家被排除在外。这保障了马歇尔计划的执行效果和主导国的利益。中国的“一带一路”战略建立在平等互利的基础上,共同出资开展互利共赢的商业活动,欢迎任何国家加入,包括与中国有岛屿争端的菲律宾等国家。由于涉及的国家和地区非常多,增加了合作与协调的难度,也将带来一定的风险。

  第三,最终目的不同。美国实施马歇尔计划不仅具有经济目的,更具有政治目的。美国为了获得世界霸主地位,在冷战中与东欧和苏联社会主义阵营相抗衡,迫切需要西欧这一盟友。因此,马歇尔计划名义上是帮助欧洲重建经济,但其战略指向很明确,那就是要将西欧纳入美国的全球经济体系,使之成为其在欧洲的主要附庸,以巩固自身全球霸主地位。正如马歇尔所说,该计划的根本目的是要“提供一个自由制度得以存在的政治社会环境”。只不过后来欧洲走向一体化,发展成为一支可以在经济、贸易和技术等方面与美国抗衡的重要力量,在不同领域形成了对美国的竞争优沈阳癫痫病三甲医院势。这是美国当初没有想到的。

  古代丝绸之路是中国与欧、亚、非各国友谊的见证,对东西方文明的交流作出了巨大贡献。中国推出“一带一路”战略,目的在于续写古代丝绸之路的新篇章,在平等、包容、合作、共赢的基础上,继承当年丝绸之路的美好愿景,加速与各国经贸往来,最终形成互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

  当前,欧、亚、非新兴经济体和发展中国家普遍处于经济发展的上升期,与之开展互利合作的前景十分广阔。中国利用积累的外汇储备作为资本金,通过“一带一路”战略带动产能和资金输出,在承担很大风险的前提下,希望借此缓解这些国家的财政压力,完善这些国家的基础设施建设,提高当地人民的生活水平。因此,决不能把“一带一路”战略与“马歇尔计划”相等同,并坚决回应、反驳中国试图趁机向全球扩张、争夺话语权、控制那些亟待完善基建又缺乏资金的贫穷国家等谣言。